“กรณ์” นำทัพประชาธิปัตย์ ยื่นข้อเสนอต่อ ธปท. หนุนพัฒนา Baht Stablecoin ลดการพึ่งพาดอลลาร์ในการทำธุรกรรมดิจิทัล พร้อมเสนอเปิดการแข่งขันและรองรับเศรษฐกิจ AI ชูการใช้กับเงินบริจาค–เงินเยียวยาภาครัฐ เพื่อเพิ่มความโปร่งใส ก่อนปิดรับฟังความคิดเห็น 17 พ.ย.
พรรคประชาธิปัตย์ นำโดย นายกรณ์ จาติกวณิช อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ดร.การดี เลียวไพโรจน์ นางรัดเกล้า อินทวงศ์ สุวรรณคีรี รองหัวหน้าพรรค และ นายตรีรัตน์ ศิริจันทโรภาส คณะกรรมการทีมเศรษฐกิจด้านพลังงาน พรรคประชาธิปัตย์ ร่วมกันแถลงข่าวเสนอความเห็นอย่างเป็นทางการต่อธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) เพื่อสนับสนุนแนวทางการออกเหรียญคริปโทเคอร์เรนซีที่มีมูลค่าคงที่ผูกกับสกุลเงินบาท หรือ “Baht Stablecoin” ก่อนที่ ธปท. จะปิดรับฟังความคิดเห็นสาธารณะในวันที่ 17 พฤศจิกายนนี้
โดยชี้ว่านวัตกรรมดังกล่าวจะเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญในการรักษาอธิปไตยทางการเงินของประเทศ และยกระดับโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจไทยในอนาคต
นายกรณ์ เปิดเผยว่า ปัจจุบันประเทศไทยมีระบบการชำระเงินที่ทันสมัยอย่างพร้อมเพย์ (PromptPay) ซึ่งมีบัญชีผู้ใช้งานสูงถึง 80 ล้านบัญชี จากประชากร 70 ล้านคน แต่ในโลกของสินทรัพย์ดิจิทัล ข้อมูลชี้ว่ากว่า 60% ของการซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลโดยคนไทย เป็นการถือครอง Stablecoin สกุลเงินดอลลาร์สหรัฐ (เช่น USDT) เพื่อใช้ในการโอนเงินและชำระเงินระหว่างประเทศ เนื่องจากมีต้นทุนต่ำและทำธุรกรรมได้ตลอด 24 ชั่วโมง
ดังนั้น หากประเทศไทยไม่มี Baht Stablecoin เป็นของตนเอง ในอนาคตคนไทยจะถูกบังคับให้ต้องพึ่งพาสกุลเงินดอลลาร์มากขึ้นเรื่อย ๆ จนอาจนำไปสู่การสูญเสียอธิปไตยทางการเงินในที่สุด
นอกจากนี้ นายกรณ์ ยังชี้ให้เห็นถึงเมกะเทรนด์ในอนาคตอันใกล้ ที่ปัญญาประดิษฐ์ (AI) จะไม่ได้ทำหน้าที่เพียงแค่การค้นหาข้อมูล แต่จะก้าวเข้ามามีบทบาทในการตัดสินใจและดำเนินการชำระเงินแทนมนุษย์โดยตรง เช่น การจองและวางมัดจำโรงแรม ซึ่งระบบเงินที่เหมาะสมและโปร่งใสที่สุดสำหรับธุรกรรมผ่าน AI คือเงินดิจิทัลบนระบบบล็อกเชนอย่าง Stablecoin
ทั้งนี้ พรรคประชาธิปัตย์ได้ยื่น 4 ข้อเสนอหลัก ถึง ธปท. เพื่อนำไปประกอบการออกหลักเกณฑ์ ดังนี้
1. เปิดกว้างการแข่งขันอย่างเป็นธรรม ในส่วนของผู้ประกอบการออกเหรียญ (Issuer) และผู้ให้บริการกระเป๋าเงินดิจิทัล (Wallet) ไม่ควรจำกัดสิทธิ์ไว้เฉพาะกลุ่มทุนขนาดใหญ่หรือธนาคารพาณิชย์เดิม แต่ควรเปิดโอกาสให้ผู้เล่นรายใหม่เข้ามาแข่งขันได้ภายใต้เกณฑ์กำกับดูแลความปลอดภัยที่เหมาะสม
2.กำหนดเป้าหมายหลักให้ชัดเจน ธปท. ควรสื่อสารให้ชัดเจนว่าเป้าหมายสำคัญของ Baht Stablecoin คือการอำนวยความสะดวกและลดต้นทุนในการชำระเงินและโอนเงินระหว่างประเทศให้กับประชาชนและแรงงานไทยในต่างแดนเป็นหลัก
3. เตรียมความพร้อมรองรับเศรษฐกิจ AI ด้วยการสร้างโครงสร้างพื้นฐานเงินดิจิทัลที่พร้อมเชื่อมต่อกับระบบ AI เพื่อไม่ให้ภาคธุรกิจไทยเสียโอกาสในการแข่งขัน
4.บูรณาการร่วมกับ ก.ล.ต. ธปท. ต้องประสานงานกับสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) เพื่อรองรับการนำ Baht Stablecoin ไปใช้ในธุรกรรมที่เกี่ยวเนื่องกับสินทรัพย์ดิจิทัลอื่น ๆ ได้อย่างถูกต้องตามกฎหมาย
ด้าน ดร.การดี เลียวไพโรจน์ รองหัวหน้าพรรค กล่าวเสริมในมุมมองของอดีตผู้ประกอบการฟินเทค โดยเชื่อมโยงเข้ากับญัตติด่วนของพรรคประชาธิปัตย์เรื่องการปฏิรูปการกำกับดูแลเงินบริจาคของมูลนิธิ พร้อมเสนอ 4 แนวทางเพิ่มเติม เพื่อต่อยอดให้เกิดประโยชน์สูงสุด ได้แก่
1. นำร่องใช้ในภาคสาธารณะ (Public Use Case)
เสนอให้ภาครัฐเป็นผู้นำในการนำ Baht Stablecoin มาใช้กับ “เงินบริจาค” และ “เงินเยียวยา” ของรัฐ ด้วยคุณสมบัติการติดตามเส้นทางการเงินได้ (Traceability) และการตั้งเงื่อนไขการใช้จ่ายได้ล่วงหน้า (Programmable Money) เช่น กำหนดให้เงินเยียวยาใช้ซื้อได้เฉพาะสินค้าจำเป็น ซึ่งจะช่วยแก้ปัญหาความไม่โปร่งใสและการทุจริตเงินบริจาคได้อย่างเบ็ดเสร็จ
2.กำหนดกรอบเวลาเปิดเสรีและคุมเสี่ยงตามระดับ
ร่างหลักเกณฑ์ปัจจุบันยังจำกัดจำนวนผู้ขอใบอนุญาต (Issuer) จึงเสนอให้ระบุกรอบเวลาที่ชัดเจนในการเปิดรับผู้เล่นรายใหม่เพื่อกระตุ้นนวัตกรรม และใช้เกณฑ์กำกับดูแลความเสี่ยงแบบแยกตามระดับธุรกิจ (Risk-based) แทนการใช้กฎเกณฑ์เดียวครอบคลุมทั้งหมด
3.ส่งเสริมโมเดลธุรกิจใหม่
เปิดช่องให้เกิดการแปลงสินทรัพย์ในโลกจริงเป็นโทเคนดิจิทัล (Real World Asset Tokenization) และเปิดโอกาสให้เอกชนสร้างสรรค์สิทธิประโยชน์จูงใจผู้ถือครอง เช่น ระบบสะสมคะแนน (Loyalty Program) เพื่อชดเชยข้อจำกัดที่ Stablecoin ไม่สามารถจ่ายดอกเบี้ยได้
4. สร้างธรรมาภิบาลที่ดี (Governance) วางระบบกำกับดูแลที่สมดุล เพื่อให้เทคโนโลยีสามารถใช้งานได้จริงในวงกว้างและประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมได้อย่างปลอดภัย
