สำนักข่าวรอยเตอร์ รายงานว่า จีนยื่นฟ้องต่อองค์การการค้าโลก (WTO) กรณีที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ เรียกเก็บภาษีสินค้านำเข้าจากจีนในอัตรา 10% รวมถึงการออกคำสั่งยกเลิกข้อยกเว้นภาษีสำหรับสินค้ามูลค่าต่ำ (De minimis) ซึ่งจีนระบุว่า เข้าข่ายกีดกันทางการค้าและขัดต่อหลักเกณฑ์ขององค์การการค้าโลก

ความเคลื่อนไหวของจีนเกิดขึ้นหลังจากไปรษณีย์สหรัฐฯ (USPS) ประกาศระงับพัสดุขาเข้าจากจีนและฮ่องกงเป็นการชั่วคราว และมีผลบังคับใช้ทันทีวานนี้ (5 ก.พ.) ซึ่งสร้างความโกลาหลให้กับบริษัทจัดส่งพัสดุและผู้ค้าปลีก ซึ่งเป็นผลมาจากการที่ทรัมป์ประกาศยกเลิกข้อยกเว้น "de minimis" ซึ่งยกเว้นภาษีนำเข้าสำหรับพัสดุขนาดเล็ก มูลค่าไม่เกิน 800 ดอลลาร์สหรัฐฯ ซึ่งเป็นช่องทางที่เกี่ยวข้องกับบริษัทอีคอมเมิร์ซหลายแห่ง อาทิ Shein, Temu และ Amazon

ด้านเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานศุลกากรและป้องกันชายแดนสหรัฐฯ (CBP) ให้ข้อมูลว่า พัสดุขนาดเล็กทั้งหมดที่ส่งมาจากจีนและฮ่องกงต้องผ่านการตรวจสอบและมีเอกสารรับรองจากศุลกากรก่อนส่งไปยังปลายทาง ซึ่งหากไม่มีเอกสารดังกล่าว สินค้าบางรายการอาจถูกส่งคืน

WTO ระบุว่า จีนได้ยื่นคำร้องเพื่อขอคำแนะนำเกี่ยวภาษีศุลกากร โดยระบุในเอกสารว่า ภาษีศุลกากรรอบใหม่ของทรัมป์ที่มุ่งเป้าสกัดการขนส่งเฟนทานิลและสารเคมีตั้งต้นไปยังสหรัฐฯ นั้น เป็นการบังคับใช้โดยอาศัยข้อกล่าวหาที่ไม่มีมูลความจริงอันเป็นเท็จเกี่ยวกับจีน โดยมาตรการภาษีดังกล่าวถือเป็นการเลือกปฏิบัติ เนื่องจากบังคับใช้เฉพาะกับสินค้าที่มีแหล่งที่มาจากจีนเท่านั้น และขัดต่อพันธกรณีของ WTO ที่กำหนดให้สมาชิกของ WTO ต้องปฏิบัติตามข้อตกลงต่างๆ 

ย้อนไปในปี 2020 WTO ได้มีคำตัดสินให้ภาษีศุลกากรที่ทรัมป์ประกาศใช้กับจีนในช่วงที่ดำรงตำแหน่งสมัยแรกนั้น เข้าข่ายละเมิดหลักเกณฑ์ทางการค้า

อย่างไรก็ดี ชัยชนะอาจเป็นเรื่องยากสำหรับจีน เนื่องจากติดปัญหาเกี่ยวกับองค์กรอุทธรณ์หรือ Appellate Body ซึ่งเป็นส่วนสำคัญของกลไกระงับข้อพิพาทของ WTO ซึ่งว่างเว้นจากการแต่งตั้งผู้ปฏิบัติหน้าที่มาเป็นเวลานานแล้ว เนื่องจากสหรัฐฯ ได้ระงับการแต่งตั้งผู้พิพากษาในหน่วยงานดังกล่าว เนื่องจากมองว่าเป็นการใช้อำนาจเกินขอบเขตของศาล ส่งผลให้ไม่สามารถตัดสินขั้นสุดท้ายในกรณีข้อพิพาทเมื่อปี 2020 ได้

ทางด้านไปรษณีย์สหรัฐฯ ออกแถลงการณ์เมื่อวานนี้ว่า จะกลับมารับพัสดุที่ส่งมาจากจีนและฮ่องกงอีกครั้ง หลังมีคำสั่งระงับชั่วคราว จนทำให้การจัดส่งพัสดุหลายล้านชิ้นต้องหยุดชะงัก

"ตอนนี้เราทุกคนกำลังวิ่งวุ่นไร้ทิศทาง พยายามคาดเดาว่าจะเกิดอะไรขึ้นอีก สถานการณ์อาจกลับมาเป็นปกติ  ภายในสองสัปดาห์" มาร์ติน พาล์มเมอร์ (Martin Palmer) ผู้ร่วมก่อตั้ง Hurricane Commerce ผู้ให้บริการข้อมูลด้านอีคอมเมิร์ซระหว่างประเทศกล่าว

ในช่วงที่ผ่านมา รัฐบาลทรัมป์กล่าวโทษข้อยกเว้นภาษี “de minimis” ว่าเป็นต้นเหตุที่ทำให้เฟนทานิลและสารเคมีตั้งต้นเล็ดลอดเข้าสู่สหรัฐฯ โดยไม่ผ่านการคัดกรอง ซึ่งมีรายงานจากรอยเตอร์ระบุว่า ผู้ค้ายาเสพติดใช้ช่องทางนี้ในการขนส่ง ขณะที่ไปรษณีย์สหรัฐฯ แถลงว่ากำลังหาแนวทางร่วมกับหน่วยงานศุลกากร เพื่อหากลไกการบังคับใช้ภาษีศุลกากรต่อจีนที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น และลดผลกระทบในการจัดส่งพัสดุให้น้อยที่สุด

ที่มา Reuters