บทบรรณาธิการ

โดย
พิมพ์รภัส ศิริไพรวัน

: กองบรรณาธิการ
สำนักข่าวอีไฟแนนซ์ไทย

honghern@efinancethai.com

งบฯ ปี 64 ส่อแววช้าอีก

งบฯ ปี 64 ส่อแววช้าอีก

ถ้ายังจำกันได้ ปีนี้งบประมาณปี63 (ต.ค.62-ก.ย.63)  ของเราช้าไปกว่า 4 เดือน เพราะเพิ่งประกาศใช้เมื่อเดือนเมษายนที่ผ่านมา ในช่วงที่โควิดกำลังระบาดสดๆร้อนๆ เลยทีเดียว ทำให้รัฐบาลมีเวลาใช้เงินงบประมาณ63 ประมาณ 7 เดือนเท่านั้นเอง


ต้องบอกว่าลุ้นกันเหงื่อตกเลยทีเดียวกว่า พ.ร.บ. งบประมาณปีที่ผ่านมาจะเรียบร้อย และผ่านการพิจารณาของสภาฯ แถมปีนี้ด้วยสถานการณ์การระบาดของโควิด-19 จึงทำให้มีการดึงงบฉุกเฉินมาใช้ค่อนข้างมาก เพื่อรองรับสถานการณ์ดังกล่าวและแน่นอนว่าลามมาถึงปฏิทินงบประมาณปี2564 (ต.ค.63-ก.ย.64)   


รับประกันได้เลยว่า ปีงบประมาณ64 ที่จะต้องเริ่มใช้ในเดือนตุลาคมนี้ หรืออีกประมาณ 4 เดือนจากนี้ จะต้องล่าช้าออกไปจากเดิมอย่างไม่ต้องสงสัย แม้อาจจะไม่ล่าช้าเท่ากับปีนี้ ที่ติดปัญหาเรื่องการจัดตั้งรัฐบาล แต่อย่างน้อยที่ประเมินกันว่างบฯ 64 จะช้าอย่างน้อย 20 วัน อาจต้องช้าออกไปมากกว่านั้น เพราะจากเดิมที่ร่าง พ.ร.บ. งบฯ ต้องเข้าสู่การพิจารณาตั้งแต่ต้นเดือนมิ.ย. ก็เลื่อนไปวันที่ 15-16 ก.ค. เข้าให้แล้ว หนำซ้ำการประชุม ครม. เมื่อวันอังคาร (9 มิ.ย.) ที่ผ่านมา ก็ไม่มีวาระที่สำนักงบประมาณต้องนำเสนนร่างเข้าสู่การพิจารณาอีกด้วย 
                     

ทั้งนี้ปฏิทินงบประมาณปี 2564 เดิมที่ปรับปรุงว่าจะล่าช้าไป  20 วันนั้น  สำนักงบประมาณจะเสนอร่างพ.ร.บ.งบประมาณปี 2564 ให้ครม.เห็นชอบในวันที่ 9 มิ.ย.2563 และ 30 มิ.ย.2563 เมื่อครม.เห็นชอบแล้ว จะมีการเสนอร่างพ.ร.บ.งบประมาณปี 2564 ให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาวาระที่ 1 วันที่ 15-16 ก.ค.2563 และสภาผู้แทนราษฎรจะพิจารณาวาระที่ 2 และ 3 ในวันที่ 7-8 ต.ค.2563 ก่อนเสนอให้วุฒิสภาพิจารณาในวันที่ 12 ต.ค.2563  

 

เมื่อการดำเนินการพิจารณาร่างพ.ร.บ.งบประมาณปี 2564 ผ่านขั้นตอนการพิจารณาของสภาเรียบร้อยแล้ว สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี จะนำร่างพ.ร.บ.งบประมาณปี 2564 ขึ้นทูลเกล้าฯถวายเพื่อบังคับใช้เป็นกฎหมายในวันที่ 20 ต.ค.2563
                    

แต่เมื่อออกมาอีหรอบนี้ ก็ทำใจไว้ล่วงหน้าได้เลยว่าการใช้ งบประมาณรายจ่าย ปี64 วงเงิน 3.3 ล้านล้านบาท หนีไม่พ้นช้า และเผลอๆ ก็จะต้องปรับปรุงตัวเลขกันอีกรอบด้วยหรือไม่ 


โดยเฉพาะวงเงินรายจ่ายประจำ เพราะด้วยสถานการณ์โควิดที่แม้จะเริ่มคลี่คลายแต่กระทรวง ทบวง กรม ต่างๆ อาจจำเป็นต้องปรับลดงบฯ ลงไปอีก เพื่อนำเงินมาใช้ฟื้นเศรษฐกิจ หรือกระตุ้นการลงทุนในประเทศที่ค่อนข้างชัดเจนว่าปีนี้จีดีพีน่าจะติดลบไม่ต่ำกว่า 5%  งบฯอื่น อาทิเช่น งบเพื่อความมั่นคง จึงต้องมาทบทวนว่าด้วยสถานการณ์ตอนนี้ อะไรสำคัญก่อนหลัง จึงเป็นเรื่องที่ต้องทำอย่างเร่งด่วน 
                 

 ซึ่งตัวเลขกรอบวงเงินและโครงสร้างงบประมาณรายจ่ายปี64 จำนวนเงิน 3.3 ล้านล้านบาทนั้น เพิ่มขึ้นจากปี 2563 ที่กำหนดไว้ 3.2 ล้านล้านบาท จำนวน 1 แสนล้านบาท หรือเพิ่มขึ้น 3.1%  เป็นรายจ่ายประจำ จำนวน 2,504,584 ล้านบาท หรือ 75.9%  ของวงเงินงบประมาณ นอกนั้นเป็นรายจ่ายลงทุน จำนวน 696,416 ล้านบาท รายจ่ายเพื่อชดใช้เงินคงคลังปีงบประมาณ 2564 จำนวน 62,709.5 ล้านบาท และรายจ่ายชำระคืนต้นเงินกู้ จำนวน 99,000 ล้านบาท 


เพราะฉะนั้นตัวเลขทั้งหมด ทั้งมวลนี้ เราคงต้องมาลุ้นกันอีกทีว่าจะเพิ่ม หรือลดอย่างไร ในสัดส่วนเท่าไหร่ แต่ที่แน่ๆ หากไม่รวมกับเงินกู้ 1.9 ล้านล้านบาท ที่เอามาใช้ในช่วงโควิดแล้ว ปีนี้หนี้รัฐบาลชนเพดานไปเรียบร้อย การจัดสรรตัวเลขงบประมาณรายจ่ายจึงจำเป็นต้องพิจารณากันอย่างรอบคอบ จะเลื่อนออกไปนานแค่ไหน ก็ต้องชัดเจน และขอเนื้อๆเน้นๆ ในการนำเงินงบประมาณ เพื่อมากระตุ้นเศรษฐกิจ การลงทุน อย่างเต็มเม็ดเต็มหน่วย 


ถ้าช้าแล้วไม่ชัดเจน ก็รับประกันว่า ร่างพ.ร.บ.งบฯ64 ยุ่งแน่ๆ ตอนเข้าสภาฯ 







บทความอื่นๆที่น่าสนใจ



RECOMMENDED NEWS

ข่าวหุ้นยอดนิยม

Refresh